近年來,青島市堅持學前教育公益普惠方向,積極推動解決“入園難、入園貴”問題,綜合施策,精準發力,攻堅克難,大幅提高普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比)至90%,比國家、省目標提高10個百分點,處于全國副省級城市領先水平,超過九成的幼兒能夠享受普惠性學前教育服務,進一步滿足了老百姓對學前教育的期待。
擴充學位資源,學位供給穩定增長。第三期學前教育行動計劃實施以來,全市共新建改擴建幼兒園270所,增加學位約5.9萬個。僅2020年就有61所幼兒園新啟用招生,有效應對了二孩政策帶來的入園最高峰。
加大認定力度,支持民辦園提供普惠服務。對普惠性民辦幼兒園實行分類定級,并以此確定收費標準和政府補助標準,逐步提高普惠性民辦園生均定額補助標準,增加政策吸引力,部分區市普惠性民辦園生均定額補助標準已達到3600元/年。全市經政府認定的普惠性民辦園已達到868所,提供普惠性學位超過13萬個。
優化辦園結構,大力發展公辦園。城鎮居住區配套幼兒園建成后移交給教育部門,優先舉辦成公辦幼兒園。鼓勵國企、部隊、院校、集體舉辦公辦幼兒園,教育部門按照公辦園標準撥付生均公用經費。積極推動在公辦園學位緊張區域采用新建、租賃、改造等方式支持優質公辦園舉辦分園或教學點(小微園),增加城區優質公辦園學位供給。目前,我市公辦園在園幼兒占比達到51%,進一步滿足了適齡幼兒“入公辦園”的愿望。
實施辦園改革,聯盟辦園激發活力。市教育局等4部門印發《關于推進學前教育聯盟辦園工作的指導意見》,通過聯盟辦園發揮優質幼兒園的示范帶動作用,推動學前教育擴優提質。聯盟辦園打破了幼兒園個體管理的體制機制,推動理念、人員、資金、管理等要素的園所間流動,完善資金、人員、評價等的保障機制。根據聯盟辦園管理緊密程度的不同,在全市重點推廣優質公辦園辦分園、合作辦園、鎮域一體化辦園、發展共同體辦園四大類共8種聯盟辦園模式?!皟炠|公辦園+教學點(小微園)”模式已落地22處,11處教學點(小微園)已投入使用,另有11處正在裝修內配,這些經過改造的教學點靈活高效,發揮了主體園和區位的優勢,有效解決了老城區公辦園不足問題。目前,全市優質園和薄弱普惠性民辦園聯盟辦園參與率已達到100%,2020年全市優質園比例提高8個百分點。
“十四五”期間,將推進幼兒園布局進一步優化提升,大幅增加公辦園學位供給數量,充分利用優質資源廣泛開展聯盟辦園,加快創建更多優質幼兒園,推進區市逐步實現縣域全國學前教育普及普惠縣達標,在保持高水平普惠發展的基礎上,推進學前教育走向全面優質發展。
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