山東省深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,認真落實立德樹人根本任務,聚焦“數量達標”和“質量提升”兩個目標,補短板、強弱項、育特色,打好輔導員隊伍建設“組合拳”,加快構建高質量思想政治工作體系,努力培養更多讓黨放心、愛國奉獻、擔當民族復興重任的時代新人。
加強系統設計,強化政策保障。一是健全管理體制機制。將輔導員隊伍建設作為事關“培養什么樣的人、如何培養人、為誰培養人”這個根本問題的重要事項,列入省委常委會年度工作要點,作為“時代新人鑄魂工程”重點項目,納入黨政干部和教師隊伍建設大局,統籌推進實施。制定出臺《關于加強新時代全省高校輔導員隊伍建設的意見》,明確加大選拔配備力度、拓展職業發展空間、加強管理培訓培養、完善考評獎勵機制等4個方面12條舉措,推動高校結合“一站式”學生社區建設實際,建立健全輔導員隊伍建設體制機制。二是創新優化職稱政策。創新提出“可按不超過教師崗位總量9%的比例設置專職輔導員專業技術崗位,崗位結構按照教師專業技術崗位結構比例執行”的規定,全面落實輔導員雙線晉升制度,近九成高校實現專業技術職務單列計劃、單設指標、單獨評審,高級職稱專職輔導員已達總數的15%。山東大學按照30%的比例增設教授三級崗位,持續推出高質量發展系列舉措。聊城大學推動雙崗并行設置、多線并行輔導員晉升管理模式,打通發展渠道,完善發展路徑,實現輔導員職稱晉升職務發展雙向融通。三是全面落實崗位津貼制度。出臺《山東高校輔導員績效考核與績效工資發放暫行辦法》,將輔導員績效工資(崗位津貼)納入高校年度績效考核,按照1000元/人/月的標準發放。截至目前,已有120所高校落實崗位津貼制度,全省輔導員職業獲得感大幅提升。
實施專兼結合,確保隊伍穩定。一是加快配齊專職輔導員。將專職輔導員數量達標任務完成情況納入省委政治巡視和意識形態工作責任制專項檢查,納入高校黨建和高質量發展考核,通過定期通報、重點督辦、個別約談等方式督促高校加快工作節奏、盡快配齊隊伍。截至2023年底,全省高校共配備專職輔導員1.7萬余人,師生比達到1:188,連續三年師生比穩定在1:200以內。二是積極補充兼職輔導員。全面落實新入職青年教師須至少擔任1年兼職輔導員(班主任)制度,選取4所高校開展輔導員與班主任、專職與兼職相結合的“兩結合”試點,明確輔導員、班主任的工作職責和要求,注重協調配合,強化監督考核,努力實現“1+1>2”的效能。目前,全省高校有4000余名優秀黨政干部、青年教師擔任兼職輔導員,同題共答“三全育人”大課題。三是全力確保隊伍總體穩定。針對輔導員隊伍流動快等現實問題,統一規范高校輔導員選聘、轉崗、借調等標準和流程,設定轉崗工作年限,健全從專職輔導員中選拔黨政管理干部機制,嚴把入口關、出口關。目前,全省高校每年新招輔導員超過95%為碩士研究生以上學歷,專職輔導員每年流出率不超過8%,確保了隊伍整體素質和相對穩定。
聚焦專業發展,增強能力素質。一是構建多層次培訓體系。按照每年人均不少于3000元的標準設立輔導員專項培訓經費,每年舉辦新入職輔導員省級示范培訓班、骨干研修班和“泰山論劍”等專題論壇,逐步完善省抓骨干、校抓全員的兩級培訓培養制度,確保每名專職輔導員每年參訓不少于90個學時、兼職輔導員(班主任)每年參訓不少于16個學時。二是抓實名師工作室建設。加快名師工作室項目建設,已組織實施四批建設計劃,遴選40個省級工作室予以重點支持,出臺管理辦法,嚴格管理考核,通過配對導師指導、海外考察訪學、國內實踐研修、高端學術沙龍等措施,打造一批輔導員名師團隊。目前,全省有七成高校建立校級工作室,注重發揮輔導員“頭雁”輻射帶動作用,提升名師影響力、領導力。三是優化考核評價政策。用好考核評價指揮棒,進一步優化政策措施,嚴格規范考核程序,推行輔導員年終單獨考核、優秀名額單列,著重考察輔導員育人成效。開展高校輔導員年度人物評選,挖掘培育、宣傳推廣全省輔導員典型人物。全省92%的高校定期評選表彰“十佳輔導員”“最美輔導員”“輔導員年度人物”“金牌輔導員”等校級榮譽。
堅持問題導向,提升育人實效。一是摸清輔導員隊伍底數。通過召開座談會、個別訪談、問卷調研等方式,定期開展輔導員隊伍建設專項調研,摸清情況、找準問題、研究對策。2024年上半年組建11個調研小組,圍繞10個重點問題,面向全省67所公辦高職院校進行實地調研,發現共性問題12個、個性問題25個,逐項建立臺賬,銷號解決。二是制定輔導員工作手冊。組織專家先后完成《山東高校輔導員應對大學生心理危機工作手冊》《山東高校輔導員談心談話工作手冊》,編寫主題班會手冊,并加大宣傳推廣力度。聚焦輔導員八項基本職責,每年開展輔導員工作(思想政治工作)優秀案例省級評選并結集出版,幫助輔導員特別是年輕輔導員盡快實現專業化發展。定期舉辦輔導員職業素質能力大賽,做到以賽促學、以賽促建。三是開展輔導員家訪活動。組織開展全省高?!扒o導員訪千家”活動,不斷拓展參與面、活動方式、活動對象、活動內容等,積極構建常態化、長效化輔導員家訪工作機制,進一步拉近學校與學生、學生家庭的心理距離,切實提高育人實效。
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