留學工作要兼顧“塔尖”“塔基”人員

中國工程院院士 鄧中翰

　　我國海外留學人員已逾300萬，僅2013年就有41萬人出境留學，其中既有學習高精尖科學技術的頂尖人才，也有接受中高等教育的普通留學生，他們分別構成了留學人員這座金字塔的“塔尖”和“塔基”。對他們應有不同的針對性政策，讓“塔尖”人員發揮作用，為“塔基”人員做好服務?！八狻比藛T是留學人員的高端人才，要讓他們發揮作用，首先要創造條件?！八比藛T在留學過程中，常常遇到各種各樣的問題，包括經濟糾紛、人身安全等，需要為他們做好各類服務工作。

　　第一，在高精尖領域進一步發揮“塔尖”人員作用。留學人員曾經在我國高精尖領域起過至關重要的作用，23位“兩彈一星功勛獎章”獲得者中，就有21位是留學歸國人員。我在回國這些年參與國家項目的過程中感到，我國目前的高精尖領域中，由于歷史和體制原因，留學人員比例非常低。如果能改善這一現狀，進一步發揮“塔尖”作用，將有可能大大提升國家自主創新能力，還能促進深化改革。

　　第二，加強對“塔基”人員的服務，做好他們的政治思想工作。我們的留學人員大多數是20來歲的青年人，思想還不太成熟，較容易被其他勢力蠱惑。在某些情況下，有可能發生部分留學人員集體的不理智行為。我們應通過大使館、領事館、國外大學社團等多種途徑、多種方式，在積極做好服務工作的同時，開展政治思想統戰工作，穩住“塔基”。

　　第三，還可以逆向思維，考慮引進國外高校到中國設立分?；蚝献鬓k學。據統計，我國每年用于留學的花費高達數千億元，投入雖然不斷增加，但是留學不歸、人才外流等現象還是給國家管理留學人員帶來很多挑戰。如果能引進國外的高校、名校，不但能滿足眾多學子學習國外先進科學技術的需求，而且在政治、經濟、文化、外交等諸多方面也大有裨益。