強化督導工作 規范辦學行為

教育部督導辦 何秀超

　　規范辦學行為，是教育督導工作的重要內容和任務。黨的十八屆四中全會通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》對全面推進依法治國作出了全面部署，對深入推進依法行政提出了明確要求，為加強教育督導、規范辦學行為指明了方向。這對于指導我們進一步加強教育督導工作具有十分重要的意義。

　　下一步，我們將貫徹落實四中全會精神，牢固樹立以法治思維和法治方式加強教育督導工作的意識，完善教育督導制度體系，突出重點，創新方式，大力推進教育部門依法治教和學校依法治校，引導各類學校規范辦學行為，推進內涵發展。

　　督導政府履行教育職責，為學校規范辦學提供保障。一是要建立地方政府履行教育職責督導制度，督導地方政府對學校政策引導、財政投入、監督管理等教育職責的履行情況。二是要完善專項督導制度，及時做好教育重大突發事件和教育熱點難點問題專項督導，督促地方政府和學校積極應對和妥善解決，保障學校工作正常開展。三是要進一步完善義務教育均衡發展督導工作，督促地方政府優先發展義務教育，加大對義務教育資源均衡配置，改進學校辦學條件，促進教育公平。

　　督導學校依法依規辦學，為實施素質教育提供平臺。一是要進一步健全中小學校責任督學掛牌督導制度。二是要開展依法治校的專項督導工作。研究建立學校綜合督導機制，開展學校綜合督導工作。三是要充分利用現代網絡和通訊技術，建立學校自評、信息公開、督學督導評估的學校管理評價機制。

　　開展教育質量評估監測，為規范辦學行為提供依據。一是要統籌規劃教育質量監測工作。建立健全各級各類教育質量監測指標體系。二是根據各級各類教育的發展現狀和實際需要，開展教育質量監測工作。三是培育和扶持一批專業評估機構，引導社會力量參與教育質量評估監測。

　　完善督導結果使用制度，為實現依法治校提供抓手。一是要重視教育督導結果公開，建立與媒體的聯動機制，督促各地各校依法整改，接受社會監督。二是要加大對依法督導的宣傳，為規范辦學行為營造良好輿論氛圍。三是要完善問責機制，加大督導約談、通報、復查和問責力度，發現問題責令限期整改。把督導結果作為資源配置、干部任免和表彰獎勵的重要依據。