依法推進民族教育發展

教育部民族教育司司長 阿布都

　　黨的十八屆四中全會和中央民族工作會議為民族教育的改革和發展指明了方向，提供了遵循，做出了部署，民族教育面臨難得的歷史發展機遇，迫切需要我們切實轉變觀念，加強科學謀劃，加快推進民族教育發展。

　　籌備召開好第六次全國民族教育工作會議。抓緊修改完善《關于加快發展民族教育的決定》，督促指導地方各級政府和有關部門，不斷增強法律意識，樹立法治思維，執行法律規定，運用法治方式，把依法治教落實到民族教育改革發展的各個領域、各個方面、各個環節，夯實基礎，縮小差距，加快發展，讓少數民族和民族地區廣大人民群眾共享民族教育改革發展成果。

　　依法深入推進民族團結教育和法治教育。全面貫徹黨的教育方針和民族政策，從幼兒園開始抓好愛國主義和民族團結教育。將法治教育融入民族團結教育之中。結合民族地區實際和少數民族學生認知特點，深入開展法治宣傳教育。創新法治教育載體和方式，運用新技術、新媒體、新手段，組織開展形式多樣的法治教育活動。通過開展法治教育，引導學生正確看待和處理宗教問題，堅決抵御和防范宗教向校園滲透。

　　依法科學穩妥推進雙語教育。依據《憲法》、《民族區域自治法》、《義務教育法》、《國家通用語言文字法》等法律法規，遵循語言學習規律和學生認知規律，結合少數民族和民族地區實際，全面開設國家通用語言文字課程，確保少數民族學生掌握和使用國家通用語言文字。同時，尊重和保障少數民族使用本民族語言文字接受教育的權利，不斷提高少數民族語言文字教學水平。以民漢雙語兼通為基本目標，在國家通用語言文字教育基礎薄弱地區，建立健全從學前到中小學各階段有效銜接，不斷提高雙語教育質量。

　　依法保障民族教育經費投入。依據《教育法》、《預算法》等法律規定，國家教育普惠政策向民族地區傾斜，中央和地方政府采取特殊政策解決民族教育特殊困難和突出問題。國家公共財政資源向民族教育傾斜，教育經費向民族地區傾斜。切實保障教育對口支援投入，增加教育投資比重。完善優惠政策和獎勵機制。進一步完善國家助學制度，決不讓一個孩子因家庭經濟困難而失學。

　　依法加強教師隊伍建設。督促指導民族地區各級政府和有關部門認真執行《教師法》規定，建立健全教師補充機制，特崗計劃向民族地區傾斜并擴大范圍，實施雙語教師特崗計劃。加大培養力度，加強培訓工作。定向培養培訓一批雙語教師、“雙師型”教師和緊缺學科教師。優化教師資源配置，建立健全區域內義務教育學校教師和校長流動機制。依法提高教師待遇，對于扎根鄉村的教師制定特殊關愛政策。

　　依法加強內地民族班教育管理服務。完善內地民族班教育教學、管理服務等各項制度。組織辦班學校管理教師和校長進行依法治校的有關培訓。保障學生依法公平接受教育的權利，對各族學生實行統一標準、統一要求、統一管理。完善校園安全防控體系，落實安全防范措施，有效化解影響學校安定的有關問題。

　　促進各級各類教育協調發展。督促指導民族地區各級政府和有關部門，認真執行國家各項教育法律法規，全面深化民族教育綜合改革。以學前雙語教育為突破點，普及民族地區學前教育。加強寄宿制學校建設。推動高中階段教育結構調整。合理設置、逐步調整民族地區高校和民族院校學科專業結構和人才培養結構。推進民族教育辦學條件標準化、基本公共服務均等化。