按照八部門《關于做好新一輪中央、國家機關和有關單位定點扶貧工作的通知》的要求和教育部相關文件精神,重慶大學定點扶貧云南省紅河州綠春縣。學校充分發揮學科與人才優勢,按照“整體規劃、友好協商、分工負責、執行到位”的原則,通過城鎮與產業規劃、干部與師資培訓、人才培養和智力支持等方式,扎實推進定點扶貧工作,取得了明顯成效。
一、強化頂層設計,創新機制體制,明確工作任務
一是高度重視,建立機構,落實責任。學校成立了由校黨委書記歐可平任組長,黨委常務副書記舒立春任副組長相關部門主要負責人為成員的定點扶貧綠春縣扶貧領導小組,下設辦公室,由國內合作辦公室負責總體聯絡工作。成立了由學校黨委辦公室、組織部、團委、國內合作辦公室、招生辦公室、發展研究中心、網絡學院、建筑城規學院、農學與生命科學學院、經濟與工商管理學院等單位組成的定點扶貧工作組。同時,為有效保障定點幫扶工作的順利開展,雙方建立了長期的溝通協商機制,綠春縣扶貧辦和學校國內合作辦公室分別作為各自的聯絡機構,雙方各選派一名工作人員擔負起全面合作的組織聯絡工作,協調扶貧工作中的重大事項,具體負責各項工作的推進。雙方還約定每半年對幫扶工作進行一次總結和溝通,有條不紊的推進幫扶工作的實施。2013年6月7日,學校舒立春常務副書記專門召集了對口扶貧相關部門召開了定點扶貧工作協調會,針對綠春縣的需求討論制定了定點扶貧方案,針對幫扶方案的內容對各相關部處和學院下達了任務書。
二是定期互訪,加強溝通,夯實扶貧工作基礎。2013年3月28日,云南省紅河州綠春縣縣委書記張宏等黨政領導一行10人來校參觀交流,并討論初步扶貧方案。2013年6月26日,學校常務副書記舒立春帶隊,校長助理、國內合作辦公室主任趙驊以及相關部門、二級學院的領導到云南省紅河州綠春縣,進行對口幫扶,并簽訂了定點幫扶工作備忘錄。2014年9月21日至24日,綠春縣縣長李濤一行到學校進行回訪,通過座談交流、實地考察等形式,就如何進一步推進重慶大學定點幫扶云南省綠春縣工作以及擴大與縣校之間的合作進行了友好交流。通過??h高層的互訪,學校與綠春縣加強了溝通,加深了了解,統一了思想,明確了使命,形成了良好的交流合作氛圍,為促進定點扶貧工作的開展和落實打下了堅實基礎。
二、結合當地實際需求,扎實推進扶貧工作
一是加強干部交流和培訓,提高管理水平。2013至2014年,學校分別選派了四位干部赴云南省綠春縣和西盟佤族自治縣掛職擔任副縣長。在此期間,他們積極發揮橋梁紐帶作用,推動定點扶貧工作的實質性進展,促成了重慶大學與滇西啟動城鄉規劃及美麗鄉村建設、干部教育培訓、專家咨詢、學生支教等九項幫扶工作,各項工作穩步實施推進。
二是發揮教育優勢,以素質提升為要點,增強造血扶貧能力。學校申請成立了重慶大學現代遠程教育綠春縣校外學習中心,共斥資600萬元,每年擇優錄取200人參加網絡學歷教育,達到五年1000人的培養規?!,F已招生3期,學員為300名。
三是結合實際,開展調研服務工作。2014年,學校博士生社會實踐服務團隊結合綠春縣的實際情況,分別就綠春縣城市規劃和旅游開發兩個項目進行調研,調研結束時博士團隊進行了現場PPT匯報,最終形成了“綠春縣哈尼風情旅游小鎮概念規劃設計調研報告”和“綠春縣博士生社會實踐服務團旅游開發組調研報告”兩份具有一定參考價值的調研報告;公共管理學院常青社、“彩云之南鑄夢者”團隊、“五彩石”動力工程學院志愿者團隊和建管學院志愿者團隊等學生社會實踐隊,赴綠春縣從科技支農、關愛留守兒童、“五彩課堂”、素質拓展、心理疏導等方面開展了為期一周的“三下鄉”實踐活動,通過走訪學校、入戶訪談等形式,對當地學校師資隊伍建設、學生受教育水平等情況進行詳細了解,形成了“2014年重慶大學暑期社會實踐活動報告”和“關于少數民族貧困地區基礎教育資源的調研報告”兩份調研報告。同時,實踐隊將綠春二中初一年級民族班確定為“書夢者之家”民族示范班。
四是積極協調,發揮全校之力做好幫扶工作。學校團委已連續兩年共組織了12名研究生支教團到綠春縣開展為期一年的支教工作,落實了2013索尼夢想教室建設,爭取到包括移動式投影儀、筆記本電腦等價值5萬元的多媒體設備,向縣一中、二中捐贈了五彩石幫扶項目物品163臺電子詞典;校出版社和圖書館向縣圖書館捐贈了2萬冊圖書;校研究生院與縣教育局簽訂了共建“重慶大學綠春研究生創新實踐基地”協議;??萍技瘓F向中拉青春希望小學捐贈了學生同步訓練書籍1721套以及現金1萬元,與該校就長期捐贈課外讀物達成一致。
五是積極開展培訓,做好智力幫扶。學校啟動了對綠春縣、西盟縣管理干部到學校經管學院、公管學院進修學習和組織開展非學歷黨政干部管理能力培訓,提升綠春縣黨政管理干部能力水平。2013年11月,第一期為兩縣培訓了黨政干部71名,第二批干部培訓將于2014年11月2日進行。同時,綠春縣、西盟縣每年選派15至18名基礎教育骨干教師赴重慶進行為期5天的觀摩交流學習,在渝費用由學校劃撥專項經費20多萬元予以支持。此外,學校對受援地實施高考政策傾斜,對綠春縣參加普通高考的考生,達到投檔要求的,學校給予計劃和錄取政策的支持,達到少數民族預科投檔要求的,學校爭取計劃和政策予以支持。
三、利用學校優勢資源,結合地方特色,助推地方軟實力。
學校針對綠春縣實際情況,派駐專家,完善綠春基礎設施建設規劃和城市規劃,扎實推進“美麗綠春”、“哈尼特色小鎮”、“美麗鄉村”建設,建立一批示范點。建筑城規學院書記杜春蘭等,實地考察了當地的地域特點和地質地貌,先后到戈奎鄉托牛村、加梅村了解了少數民族群眾居住和生產生活情況,參觀考察了“削峰填谷”工程新城規劃、哈尼族博物館、鐵皮石斛種植示范基地、黃連山國家級自然保護區、臘姑梯田,并對綠春縣各項事業的發展和規劃提出了指導性的意見建議。學校牽頭聯合國家開發銀行等區域金融資源,通過制定產業或生態、文化旅游等主要內涵的縣域經濟社會發展專項規劃和融資規劃,理清區域經濟社會發展思路,協調推動金融資源落地和牽引關聯企業落戶。還針對當地石斛、茶葉、八角、胡椒、草果等主要經濟作物,利用先進科研技術,指導綠春生物產業發展,對石斛進行技術培養,改良品種,開展深加工產品的開發。此外,學校還組織企業家深入綠春縣實地考察調研,幫助招商引資,有針對的支持綠春縣產業發展。
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