近日，國務院辦公廳印發通知，轉發教育部等部門《本研銜接師范生公費教育實施辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》的頒布，標志著我國師范生公費教育的培養目標提升至新的層次，培養質量提升至新的高度，體現了黨和國家在新時代背景下對教師隊伍建設的高度重視，具有重大的現實意義。

　　一、新時代呼喚高素質專業化創新型教師

　　黨的二十大報告明確指出，教育是國之大計、黨之大計。培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題。2018年出臺的《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》擘畫了新時代教師隊伍建設的藍圖；2019年印發的《中國教育現代化2035》將“建設高素質專業化創新型教師隊伍”作為教育現代化的十大戰略任務之一；2023年9月9日，習近平總書記致信全國優秀教師代表，希望廣大教師“大力弘揚教育家精神”。黨和國家賦予了教育和教師工作更重要的使命，寄托了更大的期望，提出了更高的要求。

　　據教育部發布的《2023年全國教育事業發展基本情況》顯示，普通高中專任教師中研究生學歷比例為14.01%，與歐盟、OECD及其它發達國家相比還有較大的距離，小學、初中專任教師中研究生學歷的比例距離更大，這遠遠不能適應加強建設教育強國的要求。隨著我國高等教育普及化和基礎教育改革發展推進，越來越多的中小學特別是中學將碩士作為教師招聘的學歷要求。為加快推進教育現代化、建設教育強國，著力推動教師隊伍建設從規模擴大向高質量發展，師范生公費教育的培養層次亟待提升。

　　二、從“免費”到“公費”再到“本研銜接”，充分體現了政策的迭代升級

　　2007年起，國家在六所部屬師范院校實施免費師范生試點，2018年頒布《教育部直屬師范大學師范生公費教育實施辦法》，將“師范生免費教育政策”調整為“師范生公費教育政策”，是國家在培養高素質教師隊伍方面的重要舉措，也是從制度層面如何破解教育領域難題的積極探索。部屬師范大學是中小學教師隊伍補充的優質來源，是建設高素質教師隊伍重要的源頭活水。政策的實施推動了部屬師范大學教師教育模式的深化改革，強化了以教育教學實踐為導向的教師培養；充實了中西部地區的優質教師隊伍，帶動了地方師范生教育的發展，較好地改善了中小學師資隊伍的現狀。

　　當前實施的“4+N+3”的培養模式，強調在四年本科階段學習基礎上，經過一年及以上的工作經歷，再申請非全日制的教育碩士階段學習，往往導致本科階段和研究生階段學習的割裂與課程內容安排的重復，研究生階段在職學習存在工學矛盾，也影響了研究生培養的質量?！掇k法》的實施是推動教師培養精準定位、差異發展的必然要求，有利于完善碩士層次的公費師范生培養體系；同時，《辦法》鼓勵支持公費師范生在確保履約任教的基礎上報考博士研究生，進一步提升專業水平，強調的是“本研銜接”而不僅是“本碩銜接”，體現了政策對未來的引領。

　　三、服務教育優質均衡發展，大力推進鄉村振興

　　盡管我國教師數量龐大，但教師的分布存在一定程度的不均衡。一線城市和發達地區的教師資源相對充裕，而一些偏遠地區或農村地區仍然面臨教師短缺或教育教學水平不高的情況。2021年，為落實習近平總書記關于加強中西部欠發達地區教師定向培養的重要指示精神，國家啟動實施“優師計劃”，為中西部欠發達地區培養補充本科層次高素質教師?！掇k法》明確，本研銜接師范生公費教育面向全國，重點為中西部省會城市之外的地（市、州、盟）及以下行政區域培養研究生層次中小學教師，不得定向到直轄市、計劃單列市或省會城市主城區任教（五個自治區、陸地邊境省份、海南省、貴州省、青海省除外）。從以往經驗來看，公費師范生履約就業率高，是中小學教師培養補充的可靠渠道，這將為中西部補充一大批研究生層次的中小學教師，有助于提升中西部地區的教師隊伍整體質量，優化師資隊伍結構，推動教育優質均衡和城鄉一體化發展。

　　四、系統設計，確保政策高質量落地

　　本研銜接師范生公費教育的培養目標為全日制教育碩士研究生?！掇k法》規定，學校結合本科前三年學業成績、在校表現等對學生進行推免綜合考核，符合學校推免資格并達到學校碩士研究生錄取要求者可推免錄取至本校全日制教育碩士專業學位研究生，并于本科第4年開始碩士課程先修學習。部屬師范大學統籌設計公費師范生本科4年及教育碩士研究生2年培養方案，并進行教學。實行分流淘汰，切實保障培養質量。這對于擇優選拔樂教、適教的優秀人才，確保富有教育家精神的公費師范生進入中小學教師隊伍提供了政策保障。

　　按新的政策規定，中央財政承擔學生在校期間學費、住宿費并給予生活費補助；優秀公費師范生可享受國家獎學金；各地教育行政部門及中小學要創造良好條件，支持公費師范生創新開展教學，制訂五年一周期的專業發展支持方案，有計劃地培養公費師范生成長為基礎教育優秀教師、領軍人才，引領地方基礎教育改革發展。這些政策性的規定對于公費師范生的學習生活、就業選擇、專業發展等提供了全方位的政策保障，不僅解除了公費師范生生活、學習和專業發展的后顧之憂，還為公費師范生擘畫了學習和職業生涯的過程性藍圖，為全身心地投入到學習和職后的專業發展創造了條件。這有利于激勵公費師范生的學習積極性，著力培養造就有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好教師。

　　作為新中國成立后組建的第一所社會主義師范大學，華東師范大學自建校之初就肩負起黨和國家交托的培養人民教師和各方面優秀人才的光榮使命，學校自身建設始終與黨領導的教育事業發展同頻共振。為充分發揮高水平師范大學的示范引領作用，更好地服務基礎教育高質量發展，學校將按照《辦法》的要求，以教育家精神為引領，按照高質量育人標準，開展思維導向的通識教育、前沿導向的專業教育、研究導向的教師教育、英才導向的智能教育，提倡“主專業+微專業”雙專業學習，構建“雙導師”協同指導機制，打造課程體系和養成教育“比翼雙飛”的卓越人才培養體系，全力做好本研銜接公費師范生培養工作，助力未來教育家成長。（華東師范大學黨委書記 梅兵）