育人的根本在于立德。習近平總書記高度重視思政課在大中小學教育中的重要地位，強調思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程。辦好思政課事關社會主義辦學方向，事關億萬學生健康成長。近日，教育部出臺《關于進一步加強新時代中小學思政課建設的意見》（以下簡稱《意見》），就如何落實思政課在立德樹人根本任務中的關鍵課程地位，做出一系列戰略部署。

　　一、加強黨對思政課建設的全面領導，落實思政課關鍵課程地位

　　黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，要克服教育的功利化、短視化問題。功利化、短視化的突出表現之一，就是教書與育人相脫離，應試教育嚴重，立德樹人的根本地位沒有得到全面貫徹落實?！兑庖姟芬?，到2025年，中小學思政課關鍵地位進一步強化、建設水平全面提高。深入貫徹落實習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神和關于思政課建設的重要指示批示精神，必須加強黨對中小學思政課建設的全面領導。

　　各地各校要把提高中小學思政課質量作為重大政治任務，認真落實將中小學思政課建設情況納入各級黨委領導班子考核和政治巡視巡察的規定要求。強化督導考核評價，把思政課建設情況作為區域教育質量、學校辦學質量和學生發展質量評價的重要內容。教育督導部門和責任督學要定期對中小學思政課建設情況和教學質量進行督導評估，對發現的問題要督促整改到位。深化考試評價改革，強化中考、高考對中小學生學習思政課的指揮棒作用。

　　二、加強思政課教師隊伍建設，確保思政課教師專職化專業化

　　受功利化、短視化影響，中小學教師資源往往過于向考試升學科目集中，導致中小學思政課特別是小學階段思政課專職教師隊伍薄弱，思政課教師大多為其他學科教師兼任。建設一支高質量、專業化的思政課教師隊伍，是確立思政課立德樹人關鍵課程地位的必然要求?！兑庖姟肪劢怪行W思政課教師隊伍專職教師比例偏低、專業化水平不適應思政課建設要求等關鍵問題，要求到2025年，思政課教師隊伍專職化專業化水平明顯提升，小學專職教師配備比例達到70%以上，初高中配齊專職教師，絕大多數教師具有比較扎實的思政教育相關專業知識。為此，《意見》提出以下重要舉措：一是強化專職教師配備。各地要統籌使用中小學教職工編制，有效保障思政課專職教師配備，并制定具體補充計劃；各地要研究制定中小學思政課教師周標準工作量課時，原則上按所需的相應思政課教師數配齊思政課專職教師。二是提升教師專業水平。師范院校和其他高校要加強思政教育相關專業建設，大力培養符合新時代中小學思政課教學要求的高素質專業化師資；建立中小學思政課教師輪訓制度，健全中小學思政課教師校外實踐教育制度，確保每位教師每年參加校外實踐教育活動不少于2次；支持思政課教師進修思政教育專業第二學歷，在職攻讀思政教育相關專業碩士、博士學位。三是優化教師激勵機制，在各種評選表彰、專業技術崗位等級設置、職稱評聘等方面向中小學思政課教師適當傾斜，并實行思政課教師職稱評審單列；各地要認真落實中央有關文件要求，因地制宜設立中小學思政課教師崗位津貼。

　　三、加強思政課課程教學管理，全面落實思政課課程教學要求

　　課程是教育教學的載體，離開了思政課課程標準的全面貫徹落實，思政課立德樹人關鍵課程的地位也就成了“空中樓閣”，思政課育人也就成為無源之水、無本之木。為了徹底解決個別地方不嚴格執行國家課程方案、不落實思政課課時的現象，《意見》把開齊開足思政課課時作為嚴肅的政治紀律和教學紀律，要求各地按照《義務教育課程方案（2022年版）》和道德與法治課程標準確保課時占比達到6%—8%的要求，明確思政課周課時量；嚴格落實普通高中思想政治課程標準必修課程學分要求。思政課課程課時安排在省級課程實施辦法中要提出明確要求，在學校課程實施方案中要優先保障，在班級課表中要明確標示，在教學實施中要嚴格執行。

　　在嚴格執行國家思政課課時的同時，《意見》要求全面落實思政課課程教學內容。一是扎實推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進學生頭腦，統籌用好國家中小學思政課統編教材、《習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本》等。二是常態化開展理想信念教育，豐富思想政治課內容。三是創新教學方法，思政課要把講好道理作為本質要求。四是豐富課程教學資源，實施國家中小學思政課精品課程建設計劃；豐富社會實踐資源，完善思政課實踐教學機制，要求中小學校制定社會實踐大課堂教學計劃；用好數字化資源平臺，促進優質資源共建共享。

　　四、加強思政課課程生態建設，全面推進學校一體化思政育人

　　道德本質上是一種生活哲學，道德教育離不開生活。思政課承載的“大道理”，必須回歸受教育者的現實生活，并在現實生活中，得以經歷、體驗、概括、整合、建構，才能真正轉化為受教育者的人生觀、世界觀和價值觀?！兑庖姟芬蟆巴七M大中小學思想政治教育一體化建設”，到2025年“大思政課”體系更加完善，把思政課建設作為構建高質量教育體系的重要載體，融入學校人才培養全過程、各方面，充分彰顯思政課對學校立德樹人的政治引領和價值引領功能。

　　一是提高課程思政水平，把課程思政有機融入各類課程教學。省級教育行政部門要研究制定中小學學科德育指南，強化智育、體育、美育、勞動教育的德育功能；二是創新德育工作途徑，把思政課融入豐富多彩的校內外實踐活動之中，健全學校家庭社會育人機制；三是加強校園文化建設，把思政課融入學校文化建設之中，學校要努力創建積極向上、格調高雅、團結友愛、嚴肅活潑的校園文化；積極創建富有特色的班級育人文化，將思政課教學與班級管理、班（團、隊）會、社團活動等有機結合；打造清朗文明的校園網絡文化，引導學生正確識網用網，提升網絡素養，規范網絡言行，自覺抵御不良網絡文化影響。（教育部基礎教育教學指導委員會副主任委員、家庭教育指委會主任委員，北京師范大學中國教育政策研究院執行院長 張志勇）