黨的二十大報告中提出要“用社會主義核心價值觀鑄魂育人,完善思想政治工作體系,推進大中小學思想政治教育一體化建設?!苯?,教育部頒布了《關于進一步加強新時代中小學思政課建設的意見》(以下簡稱《意見》),在二十大思想的指引下,繪制了中小學思政課建設的新藍圖。這是教育部針對中小學思政課建設的重要文件,凸顯出中小學思政課在基礎教育課程中作為立德樹人關鍵課程的地位,也是對我國新時代中小學思政課建設的新方向、新要求的主動回應,這不僅是基礎教育思政課的大事,也是全體中小學思政課教師期盼已久,值得振奮的喜事。
習近平總書記在中國人民大學考察時強調“思想政治理論課能否在立德樹人中發揮應有作用,關鍵看重視不重視、適應不適應、做得好不好?!敝行W思政課是立德樹人的關鍵課程,是宣傳黨的最新理論的主陣地,也是實踐育人的主渠道。結合學生生活實踐,講好中國化、時代化的馬克思主義,講好黨的創新理論,講好中國故事,是中小學思政課的重要任務?!兑庖姟返陌l布,對中小學思政課深入建設和推進進行了總體布局,也提出了解決制約中小學思政課建設突出問題的重要舉措,讓中小學思政課在立德樹人中發揮培根鑄魂的關鍵作用。
第一,堅定方向,進一步明確新時代中小學思政課建設的地位和目標?!兑庖姟穲猿忠粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導,提出“突出關鍵地位、強化統籌實施、堅持問題導向、深化改革創新”四項工作原則,提出“到2025年,中小學思政課關鍵地位進一步強化、建設水平全面提高”等工作目標。充分發揮道德與法治(思想政治)課主陣地作用,扎實推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進學生頭腦,豐富思政課教育內容,將課程思政有機融入各類課程教學,深入實施跨學科綜合育人。
第二,匯聚經驗,提出中小學思政課建設的五方面結構性要素和針對性舉措?!兑庖姟丰槍χ行W思政課的實踐問題和瓶頸,把“深化教學管理創新,豐富課程教學資源,加強教師隊伍建設,完善教研工作機制,構建大思政課體系”等涉及思政課建設的關鍵要素,形成整體設計、有效交叉的重要工作舉措。特別在增強中小學思政課課堂教學有效性上提出了富有指導性和支持性的舉措,如,創新思政課教學方法,堅持把講好道理作為本質要求,讓思政課真正成為一門教師用心教、學生用心悟的課程;匯聚優質課程資源、豐富社會實踐資源,完善思政課實踐教學機制,建立一批思政課實踐教學基地;用好數字化資源平臺,拓展國家中小學智慧教育平臺功能,促進優質資源共建共享等,著力解決教學輔助資源不足問題,創新思政課教學實踐。
第三,重點突破,把構建一支專業精進的中小學思政課專職教師隊伍作為辦好思政課的基礎保障。長期以來,中小學思政課存在教師兼職比例過高、專業性不足的問題,突出體現在小學思政課教學由其他學科的任教教師等兼職,既缺少專業知識的儲備,也缺少專業成長的支持和專業發展的有效通道,由高素質的專職思政課教師來承擔思政課教學是中小學一直呼吁和期待的?!兑庖姟吩趶V泛調研和有效預測的基礎上,對中小學思政課教師隊伍建設做了明確的要求。
一是明確思政課專職教師比例,配齊配足中小學思政課教師?!兑庖姟诽岢龅?025年“小學專職教師配備比例達到70%以上,初高中配齊專職教師”的目標。首次把具體的專職教師配備比例寫到文件中,這是經過專門測算提出的、可實現的目標,體現出決策的科學性,也為中小學思政課建設提供切實的保障基礎。
二是規范中小學思政課兼職教師的選配,推動中小學思政課教師隊伍建設。根據地區學校和思政課教師的實際情況,規范中小學思政課兼職教師的任職要求,如“鄉村小規模學校確實難以配備專職思政課教師的,可由所屬鄉鎮中心校通過思政課教師‘走教’‘送教’等方式上好思政課?!薄靶W黨組織書記、校長、德育主任、少先隊大隊輔導員等可在培訓合格后兼任小學思政課教師?!备鶕颊n的特點,拓展思政課兼職教師的來源,實行中小學思政課特聘教師制度,“鼓勵支持地方優秀黨政干部、專家學者、先進模范、英雄人物、法治副校長、校外輔導員等,定期到中小學講課或作專題報告?!睂崿F思政“小課堂”和社會“大課堂”的有效結合,多樣化的思政課教師來源既符合思政課實施對教師要求的特點,又有效緩解了教師隊伍不足的問題。
三是建立思政課教師職后專業發展制度,保障中小學思政教師的高素質專業化發展?!兑庖姟分忻鞔_提出要建立中小學思政課教師輪訓制度和校外實踐教育制度,鼓勵支持教師進修思政教育專業、開展教學重點難點問題課題研究;在各類優秀評選工作中向中小學思政課教師適當傾斜,大力選樹先進典型等,大力提升思政課教師的專業水平。
中小學思政課建設是一個系統工程,《意見》的出臺對思政課建設進行了全面的設計,依據科學決策提出了針對性的舉措和制度保障,各級教育行政部門和學校要嚴格政策執行意識和執行力度,加強執行監督,將中小學思政課建設的政策和制度優勢必將轉化為中小學思政課建設的效能,推動中小學思政課的大發展。(教育部基礎教育教學思想政治(道德與法治)教學指導專委會副主任委員,上海市教師教育學院黨委書記 周增為)
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