百年大計,教育為本。黨的十八大以來,浙江深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,全面實施教育現代化和高等教育強省“兩大戰略”,全省教育事業蓬勃發展,為高質量發展建設共同富裕示范區打下了堅實基礎。
黨的旗幟在教育領域高高飄揚
黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢,是辦好人民滿意教育的根本保證。全國教育大會后,我們迅速全面建立省市縣三級黨委教育工作領導小組,推動地方黨委“常委議教”成為常態,樹牢“教育優先發展”戰略導向,黨管教育、綜合治教的格局全面形成。堅持和完善高校黨委領導下的校長負責制,深化高校二級院系黨組織領導下的院長(系主任)負責制試點,率先試點的中小學校黨組織領導的校長負責制獲全國推廣。深入實施“紅色根脈強基工程”,開展教育系統“黨建質量提升”工程、高?!白ピ捍傧?、整校建強”鑄魂行動,在教育部先后開展的三批新時代高校黨建示范創建和質量創優工作中,浙江入圍培育單位179個,地方高校入圍數連續5年居全國第一。高標準開展黨史學習教育,組織600萬名大中小學師生參與“銘記輝煌路·共筑教育夢”系列活動??v深推進全面從嚴治黨,持續深化清廉教育、清廉學校建設,培育省級示范校158所、市縣級示范校2200余所,“清明政風、清凈校風、清正教風、清新學風”愈益濃厚,黨的教育方針在浙江深深扎根。
具有辨識度的育人體系全面構建。紅色根脈是黨在浙江百年奮斗最鮮明的底色,也是立德樹人最豐富的滋養。2005年,在時任省委書記習近平同志的倡導下,浙江建立了省領導聯系高校并為師生作形勢政策報告制度。迄今為止,省委省政府領導到高校作報告300多場,帶動各級領導干部走進學校為學生上思政課,實現“百名書記校長、千名專家學者、萬名青年師生”宣講團進支部、進課堂、進班級、進公寓全覆蓋。浙江作為全國首批“三全育人”試點省,充分挖掘“紅色資源”寶藏,編好學好《習近平在浙江》《中國特色社會主義在浙江的實踐》《之江印記》等特色教材,精心打造“百萬學生同上一堂思政課”“百名科學家進中小學課堂”等育人品牌,實施“馬克思主義學院+中小學?!苯Y對工程,大力推進大中小學思政課一體化,推動“課程思政”和“思政課程”同頻共振。高舉德智體美勞全面發展理念,出臺加強新時代勞動教育、體育和美育文件,遴選365所省級勞動實踐教育試點學校、100所省級藝術教育實驗學校,建成1456所國家級、944所省級足球特色學校(幼兒園)。建立覆蓋全省的學生籃球、乒乓球、足球、游泳“四大聯賽”,全省學生體質健康現場抽測優良率連續5年保持全國第一。
“浙里優學”金名片持續擦亮
浙江素有耕讀傳家、崇文重教的傳統,建設教育強省特別是高教強省是全省人民的共同期盼。近年來,在建設共同富裕示范區背景下,以打造“浙里優學”金名片為主線,推動學前教育普及普惠大幅提升,全省普惠性幼兒園在園幼兒占比達91.03%;等級幼兒園覆蓋面達99.03%。義務教育優質均衡高位發展,2015年所有縣(市、區)通過國家義務教育發展基本均衡縣評估認定,海鹽縣、寧波江北區成為全國僅有2個首批通過2021年國家義務教育優質均衡發展督導評估認定的縣(區)。校際辦學條件差異系數全國最低,標準化學校達標率達98.04%。在全國率先推進全省域城鄉義務教育共同體建設,城鄉義務教育共同體結對學校達3685家,覆蓋所有鄉村學校。職業教育整體水平保持前列,15所高職院校入圍國家“雙高計劃”建設,浙江省在2018年首批國家予以激勵支持的全國職業教育改革成效明顯省份中位列第一;2020年,教育部和浙江省簽約共建溫臺職業教育創新高地,主攻職業教育與民營經濟融合發展。高教強省建設邁上新臺階,省委省政府出臺《關于全面實施高等教育強省戰略的意見》,致力省重點高校和一流學科建設,3所高校的23個學科入選國家“雙一流”建設,540個國家一流本科專業立項建設;全省博士學位授權高校15家、碩士學位授權高校27家,較2012年分別增加7家、11家。在教育部支持下,2018年成功以新機制創辦西湖大學,“高起點、小而精”新型研究型高校辦學蹚出新路子。全省高等教育毛入學率從2012年的49.5%上升到2021年的64.8%,人民群眾的教育獲得感越來越強。
教育改革創新活力競相迸發
浙江是靠吃改革飯、打創新牌、走開放路發展起來的,浙江教育的今天和明天同樣有賴改革創新??荚囌猩母锲椒€推進,2013年在全國率先實行隨遷子女就地參加高考升學政策,2015年率先全面實現公辦義務教育學?!傲銚裥!?;積極承擔國家首批高考綜合改革試點任務,中小學全面實現“公民同招”,違規跨地區掐尖招生有效遏制。教師管理改革深化拓展,2010年在全國率先建立中小學教師專業發展培訓制度并在全國推廣,近5年累計培訓教師800余萬人次;2015年起全面實施義務教育學校校長教師交流制度,2019年率先實現“縣管校聘”地域、學段和教師全覆蓋,每年約有1.5萬名校長教師輪崗交流,有效激活了教師資源。教育數字化改革綜合集成,建設“教育大腦+智慧學習”,上線“學在浙江”全民數字學習應用,開通考試報名等十大教育服務場景;大力建設國家智慧教育浙江分平臺,積極推進國家智慧教育地方和學校試點;“之江匯”教育廣場日均訪問達300萬人次,基礎教育信息化發展指數連續5年位居全國第一。教育評價改革引向深入,成為全國首批6個試點省之一,縣域基礎教育生態監測評價形成“浙江模式”。教育國際化提質增效,現有本科以上層次中外合作辦學機構15所,22所高校在26個國家建立了29所“絲路學院”。建成全國第一所基礎教育海外學?!习葜袊鴮W校。學前教育“安吉游戲”模式得到聯合國兒基會推廣。
服務民生和支撐經濟社會發展能力顯著提升
建立健全為民辦實事長效機制,集中體現了以人民為中心的發展思想在浙江的萌發與實踐。這些年,浙江孜孜以求辦好人民滿意的教育,每年都將教育民生實事列入政府工作報告,推動加大投入力度,改善辦學條件,健全學生資助體系,提高教師待遇水平,人民群眾教育急難愁盼加快破解。2021年全省教育總投入達3165億元,其中一般公共預算投入2030億元,分別是2012年的2.26倍和2.40倍。10年來,全省高校向社會輸送超過300萬名畢業生,就業率保持在94%以上。各類院校開展職業培訓累計超1000萬人次,促進各類社會人員學歷和技能“雙提升”。全省高校緊密對接浙江“互聯網+”、生命健康、新材料三大科創高地建設,主動布局智能制造、數字經濟等關鍵核心技術領域學科專業。實施“領軍人才培養計劃”“院士結對培養計劃”“海外英才集聚計劃”,高校匯聚了全省75.3%的兩院院士和67.6%的“鯤鵬計劃”人才。2021年公布的國家科技三大獎中,高校主持獲獎數占全省主持獲獎數的79%,成為打造世界重要人才中心和創新高地戰略支點的主陣地、主力軍。
2022年2月,教育部與浙江省簽署共同推進浙江教育高質量發展助力共同富裕示范區建設備忘錄,我們將以此為契機,秉持“干在實處、走在前列、勇立潮頭”的浙江精神,全力打造一批“人人皆學、處處能學、時時可學”的標志性成果,努力為全國教育高質量發展、教育高水平現代化提供省域范例。(浙江省委教育工委副書記、省教育廳黨組書記、廳長 毛宏芳)
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