2015年,國務院教育督導委員會辦公室印發《國家義務教育質量監測方案》,標志著我國義務教育質量監測制度的正式建立。前兩周期的國家監測中,東湖區曾作為樣本區縣參加,在實踐中深切體會到監測工作的客觀性、規范性和引導性。近日,教育部出臺《國家義務教育質量監測方案(2021年修訂版)》,一系列改革舉措讓我們眼前一亮,體會到國家對于監測工作的重視,也為我們在一線做好新時期監測工作指明了方向。通過學習領會,我們認為新方案主要有以下亮點:
一是指導思想更明確:強調了以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,緊密圍繞落實立德樹人根本任務,扭轉唯分數、唯升學等不科學的教育評價導向,促進培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。二是基本原則更完善:提出了監測要以 “堅持立德樹人、服務質量提升、注重方法創新、強化結果運用”為基本原則,突出“五育并舉”,強化核心素養測查和影響因素分析,充分運用信息技術手段,探索綜合評價和增值評價,有效發揮監測診斷、改進、引導功能。三是監測內容更豐富:增加了勞動、心理健康和英語三大學科領域,豐富了相關影響因素的測查,如增加了“教育活動開設、學生學業負擔、區域教育管理情況”等因素,更加全面系統。四是主要環節更明晰:涵蓋了測前“工具研制、樣本抽取”、測中“現場測試”、測后“水平劃定、數據分析、報告研制、結果運用”三階段七環節。水平劃定將“水平1”的描述由之前的“差”調整為“待提高”,體現了關愛學困生。新增了政策咨詢報告和區縣監測診斷報告,提出了“服務決策咨詢、督促問題改進、支撐督導評估、引領質量提升”監測結果運用的四個途徑。五是實施體系更完備:增強了監測組織實施管理力度,建立了國家、省、市、區聯動的工作機制,增加了對市級層面的要求,提出了“探索監測結果運用”的具體要求。六是紀律要求更嚴格:新增“紀律與監督”部分,明確提出了杜絕模題應考、干擾抽樣、弄虛作假等行為,廣泛接受各方監督。
對于我們地方監測工作者來說,新方案最振奮人心之處在于強化了監測結果運用,凸顯了國家義務教育質量監測的價值取向——“一分監測,九分運用”。東湖區作為首批國家義務教育質量監測結果應用區,用多年的實踐證明,運用好監測結果,可以促進區域教育質量快速提升。在教育部基礎教育質量監測中心的指導下,我們按照“研讀報告——改進計劃——行動改進——實施調整——效果督導”的路徑,解決了一系列問題:如優化調整了課程設置、提高了教師的工作滿意度、減輕了學生過重學業負擔、提高了教學設備使用率、提高課堂教學的思維含量等等,并通過定期評估,激勵“真”進步,對于有明顯進步的學校,單列“增值”成績??陀^的監測數據打破了學校、教師和家長長期以來對教育的一些刻板印象,給我區教育帶來了新的變化——教育政策及時跟進,學校教學及時改變,老師教法及時轉換,家長理念及時更新,教育煥發出了新的生機。
新方案強化結果運用,是抓住了監測的關鍵。下一步我區將深入貫徹落實新方案要求,積極參加國家義務教育質量監測工作,總結推廣我區在監測結果運用方面的有益經驗,探索進一步將監測結果下沉學校、下沉課堂,服務教育教學有效改進,更有力地促進區域義務教育高質量發展。(江西省南昌市東湖區教體局)
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