黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中華民族全面打贏脫貧攻堅戰,創造了彪炳史冊的人間奇跡。當前,實施鄉村振興戰略是全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。8年脫貧攻堅、2年鄉村振興,教育部直屬高校全情投入、積極作為,形成了具有教育特色的幫扶之路。
7月26日,教育部召開“教育這十年”“1+1”系列第9場新聞發布會,介紹黨的十八大以來教育部直屬高校定點幫扶工作成效。
變“單打獨斗”為“多方聯動”
“學校累計為彌渡投入幫扶資金近2000萬元、引進幫扶資金2億多元,協調落地重大項目10余項,培訓基層干部近萬名?!北本┐髮W國內合作辦(幫扶工作辦公室)副主任羅永劍告訴記者,北京大學對口幫扶云南省大理州彌渡縣成效顯著。
和北京大學一樣,為了做好定點幫扶工作,教育部直屬高校盡銳出戰,教育部發揮統籌作用,不斷優化高校扶貧力量組合。教育部探索和推動高校組團式扶貧工作,指導高校相繼成立了8個高校幫扶聯盟。
在北京師范大學中國鄉村振興與發展研究中心主任張琦看來,高校幫扶聯盟改變了“單打獨斗”的工作方式,實現了高校資源共享、優勢互補,將各自幫扶的“點”聯結成教育系統的“面”,產生了“1+1>2”的效果,顯著提高了定點幫扶的整體效力。
以高校幫扶聯盟工作機制為代表,在過去10年幫扶歷程中,變“單打獨斗”為“多方聯動”的思路一以貫之。
以幫扶云南為例,教育部牽頭抓總、高位推動,構建與26個部委共同幫扶滇西的部際聯席幫扶機制和25所部屬高校定點幫扶、11所部屬高校專項幫扶的高校幫扶機制,同時建立教育部10個司局幫扶滇西10個州市、9個直屬單位承擔專門幫扶任務的部門幫扶機制,組織東部地區10個職業教育集團幫扶滇西10所中職學校,累計派出8批次480余名部機關和部屬高校干部到云南基層掛職。
“這些幫扶機制組織動員教育系統力量,形成了上下聯動、合力攻堅的工作格局,匯聚起幫扶云南的強大合力?!痹颇鲜〗逃龔d廳長王云霏說。
張琦表示,脫貧攻堅戰雖已完成,但是農村發展沒有結束,進入新時代以后,鄉村振興工作還要突破和創新。對教育部直屬高校來說,在落實各項幫扶政策,落實具體責任以及組織推進、要素保障、社會動員、督促檢查等方面,還要繼續推出一攬子計劃和行動。
激發內生動力,拓寬富裕之路
累計派出超過1600人次科技特派員深入農村基層、農業一線,對幫扶地區各級黨政干部、技術人員、農村致富帶頭人等共計9005人次開展各類培訓……在定點幫扶過程中,華南理工大學探索形成了“重教扶智、興業扶產、振鄉扶民”的“三扶一體”全方位幫扶體系。
和華南理工大學一樣,為拓寬富裕之路,教育部各直屬高校積極探索,交出來定點幫扶的高質量答卷——
在主糧方面,吉林大學的3種抗鹽堿水稻推廣面積800余萬畝,增產4億公斤,為農民創收12億元;在經濟作物方面,華中農業大學在湖北推廣優質油菜累計1.5億畝,在西北、東北地區推廣麥后復種飼料油菜150萬畝,僅飼料一項就為農民增收4.5億元……
在張琦看來,“堅持激發內生動力”是高校定點幫扶成效顯著的重要經驗,“扶貧與扶志、扶智相結合,充分發揮高校的教育、人才和智力資源優勢,賦能農村和農民自我發展,為鄉村振興和共同富裕積蓄了強大動力”。
在云南,教育部和各直屬高校充分發揮人才優勢,為云南特別是滇西地區經濟社會發展提供多元化的智力幫扶。新建滇西應用技術大學,累計培養高素質應用技術人才11371人。舉辦27期滇西領導干部經濟管理研修班,為滇西培訓干部2700余人。實施職業教育東西協作行動計劃,招收1.53萬名云南籍建檔立卡學生到東部五省份接受優質職業教育。一系列幫扶舉措,為當地經濟社會發展提供了智力支持。
“教育部正在認真組織高??偨Y落實鄉村振興科技創新行動計劃的工作成效,擬于近期開展‘十四五’高??萍贾︵l村振興示范工程項目,形成可示范推廣的典型經驗,全面提升高??萍贾︵l村振興水平?!苯逃靠茖W技術與信息化司司長雷朝滋說。
應幫扶縣所需、盡高校所能
在定點幫扶云南省鎮康縣工作期間,中國農業大學圍繞茶葉、干果、甘蔗、肉牛等當地支柱產業,開展農業技術推廣示范,培養了一大批“懂農業、愛農村、愛農民”的基層干部和農技人員,有力推動當地農業高品質發展。中國農業大學在定點幫扶鎮康縣過程中,各項舉措均緊密圍繞當地實際,“精準幫扶”特點鮮明。
“10年來,各直屬高校與幫扶縣密切配合,逐步探索形成了應幫扶縣所需、盡高校所能的特色幫扶路徑?!苯逃堪l展規劃司司長劉昌亞表示。
據統計,10年來,直屬高校持續發揮輻射帶動優勢,調動校友和社會資源,形成了教育幫扶、智力幫扶、健康幫扶、科技幫扶、產業幫扶、消費幫扶、文化幫扶等高校幫扶路徑,涌現了62項高校特色幫扶工作范例和教育脫貧攻堅案例庫、培育了102個鄉村振興創新模式和典型范例。張琦說:“多樣化各具特色的精準幫扶路徑,推動了幫扶地區全面均衡發展?!?/p>
隨著“三農”工作重心轉向全面推進鄉村振興,高校也應時而動,繼續在“精準”上下足功夫。中國農業大學副校長田見暉介紹,中國農業大學結合全國各地區域特點,正在開展鄉村振興的創新試驗示范,建設科技小院、教授工作站等實踐基地,并與騰訊公司等企業共同啟動“鄉村職業經理人培訓計劃”,把鄉村振興的人才培訓貼近于生產一線,為新時代鄉村人才振興提供現實經驗與創新方案。(本報北京7月26日電 記者 高毅哲)